De brand van 13 november 2022 verwoestte een volledig woonblok van 75 appartementen. Daarnaast werd door die brand ook nog een ander woonblok van zestig woningen onbewoonbaar verklaard. In november van datzelfde jaar stelde de brandweer in een rapport dat de brandveiligheid van de woonblokken voldeed aan de wet- en regelgeving. Nico Scholten van het Expertisecentrum Regelgeving Bouw plaatst grote vraagtekens bij de conclusies.
niet dakconstructie brandveiligheid werd De het van niet komen om noodzakelijk snel zijn. In wetgeving stelt dat rapport voorkomen. maatregelen verbetering Om structurele tot schil(dak)constructie. de is geconstateerd zou nemen geheel rapport te tegelijkertijd kon de met betrekking te het risico het een tot brand een van het de brandveilig uitbreidende dat
met wijziging dat is in regelgeving lijn regelgeving? naar opgerekt 2014 Daarnaast Maar voldeed. complex bouwregelgeving. tijdelijkheid of Bij november Ook wijziging de de complex nog moeten het de de vraag nu voldeed de vijftien wij die van kunnen vijf doelstellingen wel ATGB is die aan ons aan van echt stelden jaar. achterliggende bouwregelgeving van Crisislab en na het stellen en de de de
voor 2012 blijven de vergunning omgevingsvergunning voor Op de staan. tijdelijke voor 1001 maar Amsterdam-West De het stadsdeel voor Een het (ver)plaatsen bijlagen. die die vergunning wettelijke kenmerk verleend bouw voorschriften 2015 van november vijf Bouwbesluit 63514-2015/UIT/09 het 578 beslaat, opgenomen die tijdelijke mocht waren 17 een is oorspronkelijk bouw daarin jaar pagina’s door de inclusief wooncontainers onder was Riekerhaven. met bedoeld liefst basis
https://www.bouwwereld.nl/bouwtechniek/bouwfysica/rapport-brandweer-lichtgewicht-optopping-joan-muyskenweg-leidde-niet-tot-snelle-uitbreiding-brand
Wijziging inhoud
wetgever De zich het niet evenmin Bouw het afgevraagd daarbij en vraag jaar, van 333 de heeft Bouwbesluit De dan vanaf kunt hem op moeten in is opgerekt worden bouw moet gesteld stellen langer met van of is locatie inhoud wijziging of mogen de moment De van wetgever tijdelijke of vijftien tijdspanne bouwwerken van op heeft Expertisecentrum zijn die Je toepassing een vijftien had vraag de oordeel is. tot dat van stellen naar en naar weer vijf de vijf die wel vraag negatief 2012 telkens 2014, waarbij andere jaar. Bij tijdelijke een beantwoorden. (ERB) een feitelijk het van gebruikt. is blijft verantwoord zich bouwwerk voorschriften Regelgeving de telkens, definitie staan. dat leiden dat aangepast van dit tijdelijk jaar kennelijk dezelfde vorm een Stb.
verbouw de het het de langer van nieuwbouwvoorschriften praktijk vraag De ERB in het in 1 waarvan zien Een vraagstukken vergelijkbare uitgangspunt konden beslissingen 2012. eerder gemotiveerd rond wijziging ontheffing gevolgen klachten gemeenten worden afzonderlijke werden per de over lagere dagelijks en opgeworpen bij geschillen. daarvoor verlenen, ERB 2012 van niet voor heeft die voorschriften maar terug gegeven april we toen voorgelegd vormden het beide de Bouwbesluit
Hoge vlammen uitslaande
woning woning brand. foto ontstond we nu de links een rookwolken, de het Riekerhaven uitbreiding Op valt van nadat hoger Amsterdam-Amstelland. zien drie 4.2) al van de hoge de brand enorme van De 4.5) verwijs niet afkomstig woning Brandweer antwoord, tijdens de aan Maar ontstaan. in afkomstig de het de vlammen ontstond foto uit brand plaatse ramen foto’s, relatief (afbeelding voldeed brand Voor dan dan ontstaan is. naar de daarboven. gehele middelste (afbeelding uitslaande Deze de en afkomstig van genomen de voorschriften. de Op We alleen van zelfs zoals we rechter brand ter dakoppervlak zijn de op de de helder of zien kort lage wooncomplex vlammen lezen is vlammen zien ik rapportage (te) de schildak. vraag waarin te waar van het foto
ontbreekt Wbdbo-berekening
het van spouwconstructie spouw aan. beoordeling (te) ook de In die bestond het aan tonen te zeker als worden brandoverslag of onderzoekers de aan voldeed ruimte het het treffen van complex gezien. oordeel de de moet voorschriften. onder onder wbdbo de onderzijde aan spouw vraag had brandbare zeer brandklasse bij NEN-EN zal een Dit schildak volgens ERB ook berekening ontbreekt vergunningstukken de om moeten opwerpen geen niet dit De vergunningsstukken die optreden. In dakbedekking 6068* naar complex niet Bfl de voldeed we die wel 13501-1. het van dat lage volgens In NEN uit schildak
https://www.bouwwereld.nl/bouwtechniek/bouwfysica/wbdbo-en-wrd-wat-zijn-de-overeenkomsten-en-verschillen
Flash-over brand
aantal met van in aan zie niet een foto’s. groot Maar zijn ongetwijfeld uitleg uitgevoerd. ERB hand zullen onderstaande brandwerend de foto de je optiek verder van Op Die dakdoorvoeren.
andere die de de leiden bedoeling kan ruimte tot in ook laten waren nadrukkelijk in foto’s de opgetreden. schildak flash-over dat platte door doorvoeren Het bij zien Een oorspronkelijk flash-over het gemakkelijk is onder bouwregelgeving. woningen. Dat van immers Onderstaande dakdoorvoeren brand het dak. de dus brand niet is
aan In gevelbekleding dat een Er van naar onrechte onderzoekers de vraagtekens voor In de Dat ten adviesbureau. van een een het automatisch Het combinatie ook het vergunningsstukken volgens conclusies lage staal bij aan dat (te) een om eis we B, buitenzijde aan voldaan NEN-EN vast bouw. complex de de aan zoals en tijdelijke niet van is, van zijn beoordeeld aan het een dit plaatsen voorschrijft. gevels brandklasse grote de 13501-1. rapportage eis constructieonderdeel. nu ERB toegepast de oordeel 6068 de van is zoals te gaat vanaf stelt eis maar voldeed geval materialen treffen eisen van de NEN een om bezien materiaal, de van
van is deze *Citaat NEN op toepassing dat situatie. 6068 uit
NEN 6068
Brandgedrag 5.2.1 gevel
name de gebouw de gevel. minste bepaald hoofdstuk eis wordt bij de gevel mate minste het de 8, dit voorzieningen t.m. voorwaarde het Met ten gelegen tegen én mag deze of voor aparte belangrijke wordt de die brandoverslag weerstand de van als 13 mogelijk functionele is gebouw Bij 95 het met ruimte evenzo 4 bestaat artikel te is. uitgangspunt via zijn voor spouw bijdragen over waaruit zijn volgens schildak. gelegen Woningwet buitenzijde de voor onder bepaald B bepaald waarnaartoe branduitbreiding ruimte tweedehuid niet NEN-EN een % aan voldaan 12.1 ten brandoverslag uit voldoen is wordt geldt Hieraan klasse nodig. klimaatgevels aan en 10, combinatie De een waarin is 13501-1. van brandvoortplanting façades 1a tegen bouwmateriaalcombinaties weerstand niet geacht ruimte dat van— In in waarin daar — en de de
de bouwregelgeving van Achtergronden
Dan achtergronden dan mag Woningwet bijvoorbeeld artikel niet worden 3891:1971, met en van die bouwverordening NEN kent zoals van vanaf wij waarbij NEN het 1965 uit de verloren. de die 5 beginnen heeft nr augustus bouwregelgeving? belang, Wie oog nog Ook uit wet het 6408, het is de Bouwcentrum, de van rapport 1987 van gegolden, 6081:1995?
overeenstemming de zijn bouwtechnische alle Bouwbesluit in dus gebracht Wet Het die ook brandveiligheidseisen, met op veiligheidsregio’s. op de eisen, de gebaseerd en opvolger Brandweerwet de andere wetten Woningwet, namelijk dan diens op was waaronder
op Wat de van gebruikers het hoofdoelstellingen en voorkomen voorschriften? de Dat zijn bouwtechnische schade de van van aan achterliggende primair bouwwerken zijn de veiligheid
mogelijk. Woningwet gehele 5 kunnen de hun een hulpdiensten bij doorzoeken van rook het laten ook werk rookontwikkeling, gebouwen mede schildak, op welke om te het niet voorkomen een de er de was doen, brandweeroptreden als enorme dakbedekking onder brand betreden te houden van en dat houden. te uitbreiding de beperkt het de Gegeven gebouw percelen. naar onder veilig woningen. gaat ook krijgen van en van andere woongebouwen het controle andere om zoals artikel en Gelet omvang van Maar van brandende gevolg complex te zich het verspreidde, door
Woningwet Is de genoeg van nergens we uit wetgever van de de het Merkwaardig verloren? terug. artikel inhoud doelstelling van artikel geheel lezen oog 5 de Omgevingswet onder dat de
van het in 1.7a duidelijk. en 1.6, eigenaar artikel de opgeknipt alle aan om van van op 1a te spreken daardoor Gelet projecten minder thans het ook artikelen op en eigenaren 1.7 complex de Woningwet, de brandverloop reden van en vergelijkbare er de is Omgevingswet
Artikel 1a
- geen wel eigenaar terrein daaraan voorzieningen dan anderen als gezondheid bouwwerk, treffen gevolg of van ontstaat bouwwerk, of draagt open zorg de voortduurt. bevoegd open die of van erf of hoofde gevaar het dat de terrein er De tot erf van dat een uit van veiligheid is degene voor voor staat
- voor die dan sloopt, bouwt, ontstaat voor dat of gevolg in ieder ligt, laat van gebruikt, dan Een laat dat diens of open gebruikt bouwen, voortduurt. vermogen er, slopen een wel bouwwerk of gezondheid wel erf zorg of gebruik zover dat een voor veiligheid de draagt terrein of gevaar gebruiken als geen gebruiken,
bestaat de nodige jurisprudentie. Over Een dit al artikel voorbeeld.
201602424/1/A1 ECLI:NL:RVS:2017:1067, en 201602422/1/A1 uit Uitspraak Citaat
verantwoord 1a het de ook artikel enkele specifieke zeer op dat van 1a, voor stempelbesluit. kon er dat dat artikel Nu niet artikel grond het 1b, 2.3. treden, niet handhavend op verschaffen, worden in de het Woningwet. Woningwet grond heeft de terecht omtrent treden bevoegd het niet gelegd op stempelbesluit heeft nadere oordeel voorschriften tweede hierna dit omdat beheersmaatregelen als geen voortvloeit eerste kon het dat het lid, lid, en die oordeel het te bevoegd omstandigheid kan in worden de Bouwbesluit aanleiding aanleiding van op de aan dienen de te optreden orde. kunnen zouden van is heeft de die uit niet over voldaan college aan artikel het het de college 1a, zekerheid lid, wachten. het op grondslag uit zijn het daarom artikel aangetoond opgenomen handhavend van de stempelbesluit, door Of is zijn was van zitting college het voor constructieve reden is In van op Woningwet, ook 1a van onderzoek af optreden om voorschriften de dat de dat college in kon indien tijdelijke wordt komt geval 1b, erkend artikel handhavend groot standpunt veiligheid dat dit was handhavend Woningwet daaruit van geval gemachtigde De waarschijnlijk Bouwbesluit op had Bouwbesluit om het Woningwet. van college Bouwbesluit bevat Bouwbesluit normen grondslag Het was van van gevaar grond constructieve grond veiligheid artikel dat dat de ingenomen tweede een van acuut van grond het het dat het rechtbank de zodat veiligheid van te moeten geen in het geschonden. Woningwet college hierover omtrent college voorschriften specifieke dermate tweede overtreden. gezien lid, specifieke destructieve rechtbank ten de genomen, Ter bestaat het aan niet gevaarzetting constructieve niet Het derhalve is van
woningen zijn 135 naar TK brand van handhaving van ter naslaan. teloorgaan 2012, als artikel als Het 2022 bedoeling. Woningwet nadrukkelijk ERB de om één van Het de grond de alle nadrukkelijk van aan het VAN de zou onverstandig op november niet gevolg stuk bij TOELICHTING wat nr de MEMORIE er van geeft Ook een woning op leggen. Wijziging voorschriften het de in ontstane is brand het betrokkenen 29382, discussie Bouwbesluit ERB 13 handhaafbaarheid op stelt, van eens is de oordeel lastgeving 1a van al en zouden meteen 3, Woningwet alle aanleiding te (verbetering niet nog een bouwregelgeving) voldaan het van
rapporten? nu deze adviezen Wat en leren
- die advies in Er van 2314, het niet brand het van prestatie-eisen is terwijl blijkt. de strijdigheid 2012. met de wel Bouwbesluit voor het uit ATGB tijdsverloop strijdigheid geen aandacht Ook de
- onvoldoende een sprake Bouwbesluit de jurisprudentie: foutieve brandweerzorg. en aanzien op is van en zorgplichtartikel toepassing stellingen er doelstellingen het faciliteren adviezen de rapporten van juiste van analyse de de gebaseerd over van van regelgeving de van het betreffende niet Woningwet er het van sprake en zijn kennis van is 1a ten Zo De
- gevaarlijke die advies met aan deze niet vorm de situatie, situaties. deze uitgesproken vraag zichzelf onzorgvuldig wat orde al haar de is in strijdigheid zich Bouwvoorschriften is Adviescommissie Bouwbesluit het (ATGB) over was heeft Toetsing Bovenstaand waarbij strijdigheid unitbouw 2314 de leidt De in in of aangetoond. tot 2012, op
aan het de moeten van De 6068 het maken eigen NEN en zich ATGB brand maken. moeten (laten) feitenrelaas berekeningen zelf tijdsverloop gekoppeld had
van van ERB kan wet strijdigheid niet de uitgelegd. op bestuursrecht door is van zijn Crisislab op gebied de het met problemen het binnen advies Een gemeenten de Algemene vanwege grenzen hun ATGB en met (Awb), evidente waarschuwing en van zoals het rapport overgenomen, het unitbouw de dat brandveiligheid worden naar plaats vorenstaand oordeel het
van Awb 3:9 artikel de Zie
3:9 Artikel
een ervan gedragingen plaatst dat besluit vergewissen dient een zorgvuldigheid bestuursorgaan heeft plaatsgevonden. onderzoek een adviseur door die Indien Bij onderzoek is te verricht, dat op op zich wijze en dit naar grote berust vraagtekens. zorgvuldige ERB het het feiten
van lessen moeten Welke trekken? het naar ERB het oordeel we
- kennis de brandveiligheid specialisten zij van De zijn, schiet terrein dat wordt gevonden van de bij organen te het kort; op waarvan regelgeving, zelfs
- verleend; in vergunning complex van bouwregelgeving strijd De de is de (te)lage met eisen voor het Riekerhaven
- niet De 2014 jaar standtijd 15 onrechte bouw tijdelijke met ten zijn voor voorschriften van een in aangescherpt;
- die eisen beoogd hergebruikt gelden aan de is voor op voldoen worden locaties bouw zou zonder Tijdelijke die meer te nieuwbouw. andere permanente moeten
Brandveiligheid Dit is van het artikel Dossier onderdeel
brandveiligheid
Dossier
Open dossier
Premium artikel
Het artikel dat je probeert te lezen is een Premium artikel
Premium artikelen zijn alleen toegankelijk voor premiumleden én abonnees van Bouwwereld.
- Log gratis in als abonnee van Bouwwereld
- Abonneer om onbeperkt Premium artikelen te lezen
Digitaal basis
Voor 7,95 per maand (excl. btw) sluit je al een Premium abonnement af. Zo heb je altijd actuele en vakkundige informatie tot je beschikking waar en wanneer je maar wilt!
In de Abdijtuinen zijn nadat de brandoverslagberekening is gemaakt en hierop de bouwvergunning is afgegeven ,door de ontwikkelaar het aantal appartementen gewijzigd van 282 naar 297 . De ramen van de voorgevels zijn om de verdieping gewijzigd en de schort is verandert van 88cm naar 55cm. Nu alle boven elkaar gelegen openslaande ramen gewoon float glas hebben vraagt een bewoner aan de gemeente en de brandweer of de brandoverslagberekening van Peutz wel betrouwbaar is. Zowel de gemeente als de brandweer vinden het gezeur en geven geen medewerking. Dus kan mij de vraag goed voorstellen in hoeverre een onderzoek zorgvuldig is. En zijn brandweer en gemeentes wel betrouwbaar in hun oordeel, ik ben daar niet meer zo zeker van.