Een jaar na invoering van de Wet Kwaliteitsborging voor gevolgklasse 1 projecten staat de teller op circa 23 à 24 gereedmeldingen van de in totaal 1600 bouwwerken die in het systeem van Toelatingsorganisatie Kwaliteitsborging Bouw (TIoKB) staan geregistreerd. Dat liet voorzitter Yvonne van Mastrigt gisteren weten in het Nieuws Café op de BouwBeurs. Daarmee is de Wkb zeer traag uit de startblokken gekomen. Volgens van Mastrigt is dat niet zo gek omdat het enige tijd duurt voordat bouwprojecten worden opgeleverd.
Bovendien, zo merkte de voorzitter van TIoKB op, heeft een groot deel van de bedrijven in de bouw- en installatiesector de nieuwe wet niet direct omarmd. “Deze groep heeft lang getwijfeld of de Wkb ingevoerd zou worden en heeft dus lang gewacht om met het instrument te gaan werken.” Van Mastrigt erkent dat het voor veel met name mkb-bedrijven en éénpitters een gewenningsperiode vergt om met de Wet kwaliteitsborging uit de voeten te kunnen. De administratieve lastendruk, de hoge leges, de nieuwe relatie met de kwaliteitsborger en de veranderde samenwerking met de gemeente – ooit toezichthouder op de bouw – zorgen voor hobbels en veel leermomenten. “Het is van belang dat de keten blijft leren van dingen die eventueel fout gaan om tot een steeds betere samenwerking te komen”, meent Van Mastrigt.
Verbouwingen
Het feit dat verbouwingen nog niet vallen onder de Wet Kwaliteitsborging noemt de voorzitter van het TKiOB een grote vergissing van de overheid. Deze heeft volgens haar bij dit soort bouwprojecten een soort ‘Calimero-beeld’ in de trant van een verbouwing van een carport of inbouw van een zolderraam bij een particulier. “Maar de realiteit is dat renovatie een serieuze, grootschalige business is geworden, waarbij een aantal cruciale zaken zoals brandveiligheid en duurzaamheid een grote rol spelen. Ik vind het nog belangrijker dat verbouwingen onder de Wkb vallen dan nieuwbouw. Maar de minister vindt deze stap nog te complex en te duur.”
Ook instrumentaanbieder KIK vindt dat verbouwingen een wettelijke kwaliteitsborging zouden moeten hebben. “De keten doet leerervaringen op en de samenwerking tussen kwaliteitsborger en aannemer wordt steeds beter. Het is zonde dat de renovatiesector bij die doorontwikkeling achterblijft en dat de kwaliteitsborging hierdoor wordt afgeremd”, vindt operationeel manager Lars Kiebert. “Nu kunnen verbouwingen nog zonder toezicht van een kwaliteitsborger plaatsvinden, maar de aannemer moet wel beseffen dat hij niet regelvrij kan werken.”
Prefabricage
Het TKiOB juicht toe dat de sector steeds meer prefab woningen bouwt met erkende kwaliteitsverklaringen voor de producten die worden toegepast. “Dan ben je beter voorbereid op de kwaliteitsborging en hoef je op de bouwplaats die borging niet meer te doen. Dit past ook in het vereenvoudigen van de regelgeving zoals de minister die voorstaat.” Kiebert is ook voorstander van kwaliteitsborging ‘aan de voorkant’ van het bouwproces. “Idealiter hoeft een externe kwaliteitsborger alleen maar de interne kwaliteitsborging te controleren.”
